创新社会管理的调研报告

创新社会管理的调研报告

在经济飞速发展的今天，报告有着举足轻重的地位，报告包含标题、正文、结尾等。那么报告应该怎么写才合适呢？下面是小编为大家整理的创新社会管理的调研报告，希望能够帮助到大家。

一、发展现状

奎年来，以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展，并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线，越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力军，祖国发展的接棒人，未来希望的承载者，责无旁贷的成为

了这支力量中的主力。与此同时，随着西城经济社会的全面发展，作为共青团主要工作对象的西城青年，其“社会人”特性正日益明显，流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此，“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展，以及整合力量服务青年成长的必要工作。

20xx年，为适应首都社会建设的新要求和青年群体的新变化，西城团区委专门成立社会工作部，集中力量从零做起，全力打开了以“社区青年汇”建设为核心的社会领域工作新局面。并快速将20xx年以来，北京市首批公开招考社区专职工作者纳入视野，以他们为样本做了一份“青年社工工作与生活状况”摸底调研，通过对300余名社区专职工作者的广泛普查，以及30份个案访谈，团区委对社会领域建设工作以及社区工作者这一在社会工作领域中起着骨干作用的青年人群有了较为系统的认识。我们发现，社会领域工作不同于传统意义上的共青团工作，因其社会化的运作模式，对工作内容、工作形式在贴近青年现实需求方面，都有着更高的要求。而社区工作者以及由他们衍生出的广泛意义上的社会工作者这一群体自身，也面临着自我认同感缺失、专业知识储备欠缺等现实问题。

二、针对现实问题开展的具体工作

针对以上这些现象，西城共青团提出了一延、一变、一过渡的工作目标：即工作领域由“体制内”向“体制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服务型”转变;工作方式由“粗放型”向“精细型”的过渡，在扶持社会组织建设、深化社工队伍凝聚、加强社区青年汇建设、推动社会组织人才培养等方面做出了诸多大胆尝试。

一是扶持社会组织建设。充分认识青少年社会组织引导、服务在共青团复合型组织体系构建中的重要作用，做好社会组织间的联动工作，加强对主管社会组织百德社区发展促进中心的服务、管理工作，主动联系悦群社工事务所、厚朴社工事务所等具有明显青年特征的社会组织，学习借鉴专业社会组织工作方法;做好工作机制联动，坚持社会组织参加机关工作例会制度，以青年汇专职社工工作为联系纽带，建立社工事务所定期会商、督导制度;做好项目支持工作，重点依托已申请到的西城可持续发展项目资金20余万元，支持百德建设青少年科普迷你站点，探索App等新兴技术应用于青少年科普、全媒体引导等方面的方式方法，大力开发青少年社会组织、社区青年汇公益示范项目。

二是深化社工队伍凝聚。以“暖人心、稳队伍、促发展”为目的，开展青年社工担任社区团支部书记、社工倾听日等项目，加强社工互动交流;开通“七彩心桥心理热线”，举办“青年文化体育节”、“社工专享之交友联谊”、“社会领域青年人才交流冷餐会”等活动，畅通社工和团组织、社工与社工之间的沟通渠道;举办首届青年社工风采大赛，广泛凝聚、发掘、培养西城优秀青年社会工作人才，为青年社工搭建展示自我的平台，提升这支扎根基层的青年人才队伍的自信心与认同感，进一步促进青年社工队伍规范化、专业化建设;举办“社会工作青年人才训练营”，通过素质拓展、专题讲座、互动联欢、青年汇实地参观等环节，进一步激发出了青年社工的热情和潜力，搭建社会领域平台，开展活动，

三是加强社区青年汇建设。社区青年汇其根本就是共青团根据不同青年群体量身打造的“社会组织”。近一两年，共青团从分类引导、汇聚青少年出发，按照“组织终端、青年身边”的指导思想，一直不断转变工作方式，结合社会管理的前沿问题，遵循共青团思想性、政治性，与社会性、群众性相统一的工作属性，围绕地域、爱好、工作性质等不同共性，开展青年汇建设工作，力争做到有交叉，无遗漏。努力实现“通过联系、服务青少年社会组织，来联系、服务青少年”的目标。截至目前，共建立社区青年汇171家，其中市级示范青年汇5家。

四是推动社会组织人才培养工作。我们一直相信社会组织工作离不开社会组织人才队伍，可喜的是我们青年队伍正是这样一个挖掘、培育人才的宝库。因此，团区委一方面在“社区青年汇”建设过程中，坚持发挥组织优势，开展社工人才训练营、社工专享季、西城青年社工队伍现状调研、社工风采大赛等多项工作，着力凝聚、挖掘、培养、选拔出一批优秀青年社会工作人才，以促进青年社工队伍规范化、专业化建设。另一方面，借助外力，在与悦群、厚朴社工事务所等社会组织合作的过程中不断学习借鉴，同时招募聘用一批社区青年汇专职社会工作者，以不断提升“青年汇”工作成效，继而为区域各类青年提供高质量服务。三是加大与社会组织的整体联动，以百德社区发展服务中心为例，作为一家民办非盈利性的社会组织，团区委作为其业务主管，为其争取更多的

三、认识体会

从全市第一家社区青年汇——“悦读时光书城”落户西城，到目前177家社区青年汇覆盖全区15个街道

，西城社区青年汇的发展经历了一个从“无”到“有”，从“有”到“多”的过程，在这个过程中，我们发现社区青年汇的建设由于总干事能力的差别，重视程度的不同，发展极不平衡，所以在建设的过程中，不仅需要“数量”上求增长，更需要“质量”上求突破：一是开展《从示范社区青年汇发展现状探索西城社区青年汇发展路径》的专项调研，总结市级“示范社区青年汇”发展过程中取得的经验，出现的问题，归纳形成“示范青年汇发展的模式”，并力争在全区15个街道均建立起示范社区青年汇;二是建立《西城社区青年汇标准体系》，拿市级示范社区青年汇进行试点，对青年汇的硬件配置、专职社工的遴选、项目的申报、经费的审批及活动的效果等进行考评，以全方位的规范社区青年汇的运行。

根据市委常委“四提四促”解放思想大讨论集体调研活动总体安排，于四月下旬开展了集中调研活动。在了解我市社会管理基本现状和认真思考研判的基础上，提出进一步加强社会管理的意见和建议。

一、我市社会管理工作基本情况及面临的主要问题

我市社会管理工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下，经过各级各部门的共同努力，取得了积极进展，创造了很多在全省乃至全国有影响的成功经验，如：区直管社区综合体制改革、矛盾纠纷排查化解“四大四进四送”活动、应急联动与视频监控系统建设、“平安e家”电话报警系统建设、易肇事肇祸精神病人服务管理工作和“大调解”工作机制的经验在全国推广，在全省首创并正在实施社区综治“网格化”服务管理、城 ……此处隐藏28796个字……工作实际，找准切入点，在能动司法中实现社会管理的创新，在实现社会管理创新中彰显法院地位和作用，努力实现人民法院为人民的主题。

当前，***正处于加快推进统筹城乡的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研，认真查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。

一、基本情况

***位于北**公里处，全镇下辖 个行政村，总人口**万人，有全国最完整的**等名胜古迹，现为国家4a级文物旅游区、全国发展改革试点镇。古迹荟萃，交通便利，商贸繁荣，特殊的地理位臵，使全镇的维护社会和谐稳定工作不容忽视。

二、我镇的主要做法

(一)切实加强综治基层基础建设

一是进一步明确了镇综治工作中心职责任务，以拓展职能，提升效能为重点，强化资源整合，完善工作机制，创新服务方式，切实发挥社会治安联防，矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用。二是进一步推进了村级“一站两会三员”(即综治工作站，治保会、调委会，综治协调员、治安员、专职民调员)工作模式，努力提高基层化解矛盾纠纷，维护社会稳定的能力和水平。三是进一步加大了在人员、经费、办公一盗”、“扫黑除恶”等专项活动。二是抓治安防范，全面提升防范水平。一是技防建设方面，我镇投资***余万元，安装视频摄像头***个,拓建了派出所监控平台，各个自然村全部实施视频监控。建立了横到头，纵到边，全镇覆盖无死角的视频监控网络。三是人防方面，**人的专职治安巡防队，全天侯巡逻，统一服装、统一车辆，工资到月发放。四是群防群治方面，主要道路设卡点，自然村出入设卡口，白天村村有人义务巡逻，看家护院。群防群治已成为人们的自发行动。

三、社会管理中存在的突出问题

加强和创新社会管理是一个复杂的系统工程，虽然我们在这一领域进行了积极探索，但相对于新形势、新任务要求，以及广大人民群众的新期待，仍有许多不相适应的地方，出现了一些新问题、新挑战。

(一)群众的利益诉求格局日趋多元。利益结构的深刻调整造成社会矛盾纠纷多样化，大量利益诉求以矛盾纠纷形式凸显出来，涉及领域不断扩大，矛盾主体多元化，主要为土地征用、拆迁安臵、社会保障、涉法涉诉等方面，各种社会矛盾相互交织、相互作用、日益复杂，化解社会矛盾，预防、处臵事件的难度加大。特别是随着网络的兴起，群众越来越注重利用网络来表达利益诉求，但是由于缺乏正确的引导和有效的制度规范，网络信息真假难辨，网络恶炒、恶意中伤、散布虚假消息等现象逐步增多，严重影响着网络舆情的正确导向。

(二)传统社会管理模式日趋滞后。一是社会管理理念落后。部分干部社会管理和服务理念相对滞后，重管理、轻服务。部分干部宗旨意识淡漠，脱离群众，不愿做群众工作，能力不强，不敢做群众工作，方法欠缺，不会做群众工作。二是缺乏公众参与社会管理的有效途径。对传统社会管理资源和手段利用不足，硬管理有余，软管理不足，缺少柔性化的道德教化、沟通协调，公民主动参与社会管理的意识不强。三是基层政法保障力度不够。基层警力有限，基层政法综治维稳人员兼职现象突出且变动频繁，难以保证专职专用，与新形势新任务不相适应。

(三)公共服务的均等化、社会化程度亟待提高。公共服务供给不仅总量有限，而且在城乡之间、群体之间的差距依然极大。一方面，群众对基础教育(含学前教育)、就业培训及信息服务、公共卫生服务、社会保障相关服务等的需求还无法得到充分满足。另一方面，由于农村居民居住相对分散，导致农村居民获得公共服务的成本随之提高。另外，由农民工引发的“留守老人”、“留守儿童”、“留守妇女”等问题也开始凸现出来，增加了社会不安定因素。

四、创新社会管理的建议与对策

(一)重点把握“疏”与“堵”的关系，形成政府主导、公众参与的社会共同治理格局。民心如水，易疏难堵。必须树立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的观念，在党委的统一领导下，实现管理主体的多元化。特别是要唤起公众参与社会 管理的自觉，使公众认识到参与社会管理既是一种权利，也是一种义务与责任。要创新公众参与社会管理的机制，如建立合理化建议制度，让公众提出解决各种社会问题的方案;建立社会管理问责制度，让公众参与对政府社会管理绩效的考核和评价;建立利益协调和利益表达机制，让公众参与协调、理顺各种利益关系。

(二)重点把握“好”与“快”的关系，坚持以人为本、统筹兼顾的工作思路。没有经济发展，社会建设和改善民生就没有物质基础。“好”不仅仅是经济发展的质量要优，更重要的是以人为本、民生至上。在坚持以经济建设为中心的同时，综合考虑社会、政治、文化事业的发展，把握各方面的需求和利益，防止顾此失彼，切实提高群众的幸福指数和满意度。一方面，要坚持“好”字当头，把握“好”、突出“快”，抓住机遇，不断增强经济社会发展实力。

(三)重点把握“扬”与“抑”的关系，致力社会传统美德的引导弘扬。中华民族几千年的文化传承，形成了一整套固有的伦理道德规范，在引导人们行为、规范社会秩序中发挥着重要作用。一要强化道德教化。结合时代需求，对“仁义礼智信”、“忠孝恕悌让”等传统美德进行弘扬，重点开展传统美德专题宣传教育，努力打造互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的“和谐氛围”，形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的社会新风。二是实施典型带动。充分发挥榜样的示范带动作用，选树身边的事，教育身边的人，重点是在创新载体，开展系列主题实践活动上下功夫。三是修订村规民约。村规民约对村风民风的形成具有关键作用。通过修订村规民约，摈弃陋习，提倡美德，倡树正气，使其成为基层社会管理的第一道文本制约。

(四)重点把握“打”与“防”的关系，强化打防并举、重在预防的工作方向。一要坚持打防结合。深入开展严打整治斗争，依法从重从快严厉打击各种违法犯罪活动。同时，致力于基层基础的防范工作，全面推进科技防控建设，继续完善综治大巡防机制，使打击和防范相辅相成。二要做到关口前移。建立信息收集制度，形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的网络机制，保证信息畅通。建立有效的虚拟社会管理机制，按照“积极引导、依法管理、整体管控”的原则，创建维护稳定和谐的网上矛盾化解平台，为广大群众提供全面高效的网络社会服务。加大排查力度，对各种不稳定因素真正做到底子清、情况明，不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。三是抓好事后处理。对已经出现的社会矛盾和问题，要高度重视，及时处理，主动化解。对发生的各类矛盾纠纷，要坚持调解为主，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制，充分动员各种社会力量参与化解调处矛盾纠纷。对信访稳定案件，特别是对集体访和老上访户的问题，要严格实行领导包案制度，领导干部要亲自过问，亲自协调，亲自解决，同时把责任落实到人，把任务分解到人，形成强大的工作合力。